Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych jest aktem prawnym, który podlega częstej nowelizacji. W Dzienniku Ustaw z 15 września 2025 r. opublikowana została kolejna nowelizacja tego rozporządzenia.
Z czego wynikają zmiany w klasyfikacji budżetowej?
Zmiany, które zostały wprowadzone do rozporządzenia w sprawie klasyfikacji budżetowej wynikają z konieczności dostosowania klasyfikacji budżetowej do zmian wynikających m.in. z przepisów:
• ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej,
• ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej,
• ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw,
• ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka – „Aktywny rodzic”,
• ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa.
Chcesz dowiedzieć się więcej?
Kliknij poznaj program szkolenia: Klasyfikacja budżetowa w 2025r. – planowane zmiany, bieżące problemy, najnowsze orzecznictwo RIO
Czego dotyczy zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych?
Rozporządzenie, które weszło w życie z dniem 16 września 2025 r. wprowadziło:
- zmiany w dziale 150 „Przetwórstwo przemysłowe”, które polegają na:
-
- uchyleniu nieużywanych rozdziałów:
-
-
- 15016 „Dopłaty do odsetek od kredytów na finansowanie kontraktów eksportowych”,
- 15018 „Rozliczenia związane z systemem dopłat do oprocentowania kredytów eksportowych o stałych stopach procentowych”
-
-
- dostosowaniu brzmienia rozdziału 15019 „Wspieranie polskiego eksportu poprzez udzielanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego kredytów eksportowych” do aktualnie stosowanych instrumentów związanych ze wspieraniem eksportu;
- dodaniu rozdziału 71013 „Prace geodezyjne i kartograficzne na potrzeby organów administracji geodezyjnej i kartograficznej” wraz z objaśnieniami w brzmieniu: Rozdział ten obejmuje dochody i wydatki związane z realizacja zadań z zakresu geodezji i kartografii na potrzeby organów administracji geodezyjnej i kartograficznej, zlecane do wykonania podmiotom zewnętrznym i dotyczące modernizacji lub aktualizacji prowadzonych przez organy baz danych oraz ich dostosowania do obowiązujących przepisów prawa.
- dodaniu rozdziałów w dziale 752 „Obrona narodowa”:
-
- 75281 „Zadania o charakterze obronnym wynikające z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej” wraz z objaśnieniami w brzmieniu: Rozdział ten nie dotyczy komend wojewódzkich i powiatowych Państwowej Straży Pożarnej.
- 75282 „Zadania o charakterze obronnym wynikające z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej realizowane przez Państwową Straż Pożarną”.
- utworzeniu nowych rozdziałów w dziale 756 „Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem”:
-
- 75666 „Wpływy z globalnego podatku wyrównawczego”
- 75667 „Wpływy z krajowego podatku wyrównawczego”
- 75668 „Wpływy z podatku wyrównawczego od niedostatecznie opodatkowanych zysków”;
- dodaniu rozdziału 75669 „Wpłaty fundacji rodzinnej”;
- dodaniu w dziale 851 „Ochrona zdrowia” rozdziału 85159 „Działalność Centrum e-Zdrowia”;
- dodaniu w dziale 852 „Pomoc społeczna” objaśnień do rozdziału 85220 „Jednostki specjalistycznego poradnictwa, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej” w brzmieniu: W rozdziale tym ujmuje się dochody i wydatki m.in. na mieszkania treningowe i wspomagane oraz zmianę brzmienia rozdziału 85220 na „Jednostki specjalistycznego poradnictwa, mieszkania treningowe i wspomagane oraz ośrodki interwencji kryzysowej”;
- dodaniu § 018 „Wpływy z opodatkowania wyrównawczego”;
- zmianie brzmienia § 067 wraz z objaśnieniami na: Wpływy z opłat za wyżywienie w żłobku, przedszkolu lub szkole”
W paragrafie tym klasyfikowane są opłaty wnoszone za korzystanie z wyżywienia w publicznych szkołach, przedszkolach, żłobkach lub w innych formach opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. - dodaniu objaśnień do § „069 Wpływy z różnych opłat” z różnych tytułów (opłaty z Ordynacji podatkowej; opinia zabezpieczająca; unikanie opodatkowania; transgraniczne przekształcenie, połączenie albo podział spółki; porozumienia inwestycyjne; opłaty za pobyt dziecka w żłobku lub w innej formie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3);
- zmianie objaśnień do paragrafu dochodów i wydatków 269 „Środki z Funduszu Pracy otrzymane/przekazane na realizację zadań wynikających z odrębnych ustaw”;
- zmianie nazwy § 431 na „Realizacja zleconych programów poręczeniowo-gwarancyjnych i wspierania eksportu”;
- dodaniu § 850 „Rezerwy” wraz z objaśnieniami w brzmieniu: Paragraf ten dotyczy wyłącznie rezerw na wydatki w grupie środki własne Unii Europejskiej;
- dodaniu w załączniku nr 7 do rozporządzenia pozycji 311018 „Wypłaty z tytułu zbiegu świadczeń z rentą rodzinną”;
- zmianie w załączniku nr 7 nazwy pozycji 606006 na „Sprzęt inżynieryjny i obrony przed bronią masowego rażenia” oraz dodanie 5 pozycji w ramach paragrafu „606 Wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych”:
-
- 606016 „Wykup składników majątku, służących do prowadzenia działalności w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa państwa na podstawie ustawy – Prawo upadłościowe”
- 606017 „Bezzałogowe systemy uzbrojenia i zabezpieczenia działań wojsk”
- 606018 „Sprzęt kolejowy dla celów wojskowych”
- 606019 „Sprzęt przeładunkowy i mechanizacji prac przeładunkowych”
- 606020 „Sprzęt satelitarny”;
- dodaniu w załączniku nr 8 do rozporządzenia pozycji 311017 „Świadczenie pieniężne przysługujące członkom rodziny funkcjonariuszy lub żołnierzy zawodowych, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą albo podjęciem poza służbą czynności ratowania życia lub zdrowia ludzkiego albo mienia”.
Chcesz dowiedzieć się więcej?
Kliknij grafikę poniżej i poznaj program szkolenia: Klasyfikacja budżetowa w 2025r. – planowane zmiany, bieżące problemy, najnowsze orzecznictwo RIO
Podsumowanie
Zgodnie z § 4 rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie klasyfikacji budżetowej rozporządzenie wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia z pewnymi wyjątkami wskazanymi w przedmiotowym akcie prawnym. Niektóre z podziałek klasyfikacji budżetowej wejdą w życie z mocą od 1 stycznia 2025 r., od 1 lipca 2025 r. oraz od 1 stycznia 2026 r.
Jednostki samorządu terytorialnego będą miały obowiązek dostosowania uchwał budżetowych na rok 2025 do nowych przepisów w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie klasyfikacji budżetowej.
Trener
Absolwentka Wydziału Prawa Wyższej Szkoły Handlu i Prawa im. Ryszarda Łazarskiego w Warszawie oraz studiów podyplomowych w zakresie: rachunkowości, prawa Unii Europejskiej i prawa pracy; autorka publikacji z dziedziny finansów publicznych, rachunkowości i sprawozdawczości budżetowej, szkoleniowiec, redaktor naczelna dwutygodnika "Rachunkowość Budżetowa".
